তাইপেই, তাইওয়ান – দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার রফতানি-চালিত অর্থনীতিগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের বাণিজ্য যুদ্ধের কাছ থেকে নতুন অনিশ্চয়তার মুখোমুখি হচ্ছে, কারণ তাঁর প্রশাসন চীন সম্পর্কে তার শুল্ক এড়ানোর জন্য তৃতীয় দেশগুলিতে পরিচালিত রফতানির উপর চাপিয়ে দিয়েছে।
গত সপ্তাহে ট্রাম্পের দ্বারা জারি করা একটি কার্যনির্বাহী আদেশের অধীনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আমদানি করা পণ্যগুলির শাস্তিমূলক 40 শতাংশ শুল্ক, পাশাপাশি জরিমানা এবং যে কোনও প্রযোজ্য দেশ-উত্সের শুল্কের মুখোমুখি হয়, যদি মার্কিন শুল্ক এবং সীমান্ত সুরক্ষা নির্ধারণ করে যে তারা “ট্রান্সশিপড” হয়েছে।
বৃহস্পতিবার ট্রাম্পের সর্বশেষ দেশ-নির্দিষ্ট শুল্ক 10 থেকে 41 শতাংশ পর্যন্ত শুল্ক কার্যকর হতে চলেছে।
যদিও চীন ট্রান্সশিপমেন্টগুলিতে নতুন করের মূল লক্ষ্য, যা উত্স দেশ নির্বিশেষে সমস্ত পুনঃনির্দেশিত পণ্যগুলির জন্য প্রযোজ্য, দক্ষিণ -পূর্ব এশিয়া চীনা নির্মাতাদের সাথে এই অঞ্চলের অত্যন্ত সংহত সরবরাহের শৃঙ্খলার কারণে ফলস্বরূপ অনেকটা ক্ষতিগ্রস্থ হতে পারে, বাণিজ্য বিশেষজ্ঞরা বলছেন।
ট্রাম্প প্রশাসন কীভাবে ট্রান্সশিপমেন্টগুলি সংজ্ঞায়িত করে তার উপর নির্ভর করবে, যা এখনও অস্পষ্ট, ইউনিভার্সিটি কেবাংসান মালয়েশিয়ার গ্র্যাজুয়েট স্কুল অফ বিজনেসের সহযোগী অধ্যাপক পুয়ান ইয়তিম বলেছেন।
“যদি ওয়াশিংটন একটি সংকীর্ণ ব্যাখ্যা বজায় রাখে-কেবল সেই পণ্যগুলিকে লক্ষ্য করে যেগুলি চীন থেকে আমদানি করা হয়, ন্যূনতম প্রক্রিয়াজাত বা পুনরায় সংযুক্ত করা হয় এবং তারপরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পুনরায় রফতানি করা হয়-আসিয়ানের উপর অর্থনৈতিক প্রভাব সীমিত হতে পারে,” ইয়াটিম আল জাজিরাকে দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় আঞ্চলিক ব্লকের কথা উল্লেখ করে বলেছিলেন।
“তবে, একটি বিস্তৃত এবং আরও শাস্তিমূলক ব্যাখ্যা – যেখানে কোনও উল্লেখযোগ্য চীনা ইনপুটযুক্ত পণ্যগুলিও লঙ্ঘন হিসাবে বিবেচিত হয় – ভিয়েতনাম, ইন্দোনেশিয়া, কম্বোডিয়া এবং মালয়েশিয়ার মতো দেশগুলির জন্য অর্থনৈতিকভাবে ধ্বংসাত্মক প্রমাণিত হতে পারে,” তিনি যোগ করেন।
চীনা নির্মাতারা বছরের পর বছর ধরে “চীন প্লাস ওয়ান” নামে পরিচিত কৌশলটির অংশ হিসাবে ক্রমাগত দক্ষিণ -পূর্ব এশিয়ায় প্রসারিত হচ্ছে।
কৌশলটি চীনা সংস্থাগুলিকে আমাদের শুল্ক এড়াতে, সস্তা শ্রম শোষণ করতে এবং তাদের সরবরাহ শৃঙ্খলাগুলিকে বৈচিত্র্যময় করতে সহায়তা করেছে-এটি চীনের কোভিড -19 লকডাউনগুলির সময় একটি বিশেষ উদ্বেগ।
2020 থেকে 2024 পর্যন্ত, আসিয়ান তথ্য অনুসারে 10 আসিয়ান দেশগুলিতে চীনা বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ $ 7.1bn থেকে বেড়ে $ 19.3bn এ উন্নীত হয়েছে।
একই সময়ের মধ্যে, আন্তর্জাতিক শান্তির জন্য কার্নেগি এন্ডোমেন্টমেন্ট অনুসারে চীন থেকে দক্ষিণ -পূর্ব এশিয়া থেকে রফতানি 385 বিলিয়ন ডলার থেকে 587 বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।
কিছু ক্ষেত্রে তাদের উত্স গোপন করার জন্য অবৈধভাবে ভুল লেবেলযুক্ত পণ্য সহ চীনা রফতানির উত্থান ট্রাম্প প্রশাসনের ক্রশায়ারে দক্ষিণ -পূর্ব এশিয়া স্থাপন করেছে।
“(সংস্থাগুলি) মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রেরণ করা পণ্য তৈরি করতে চীন থেকে মধ্যবর্তী আমদানির প্রয়োজন, তবে সংস্থাগুলিতে অবৈধ ট্রান্সশিপমেন্টে সংস্থাগুলি জড়িত থাকার কারণে ট্রাম্প প্রশাসনে একটি বিশাল পক্ষপাতিত্ব রয়েছে যে আসিয়ান প্রধান চ্যানেল,” এশিয়া ডিকোডেড প্রিয়াঙ্কা কিশোর, এশিয়া ডিকোডেডের প্রধান অর্থনীতিবিদ সিঙ্গাপুরে ডিকোডেড।
বাণিজ্যের একটি মূল উদাহরণ যা ওয়াশিংটনের আইআরই সৌর কোষ শিল্পকে কেন্দ্র করে অনুরোধ করেছিল।
এক বছর ব্যাপী তদন্তের পরে, মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ এপ্রিলে দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় নির্মাতাদের উপর অবৈধভাবে চীনা পণ্য রফতানি করেছে বলে অভিযোগ করা হয়েছে বলে ৩,৫০০ শতাংশ পর্যন্ত শুল্ক ঘোষণা করেছে।
কিশোর বলেছিলেন, দক্ষিণ -পূর্ব এশিয়া এখন একটি “স্টিকি পরিস্থিতিতে” রয়েছে যেখানে এটি অবশ্যই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে সন্তুষ্ট করতে হবে – এই অঞ্চলের শীর্ষ রফতানি বাজার – চীনকে বিচ্ছিন্ন না করার সময়, কিশোর বলেছিলেন।
বেইজিং হুমকি দিয়েছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে বাণিজ্য চুক্তি করতে সম্মত দেশগুলির বিরুদ্ধে “দৃ olute ়তার সাথে পাল্টা ব্যবস্থা গ্রহণ” করার হুমকি দিয়েছে যা তার স্বার্থের বিরুদ্ধে যায়।
মে মাসে মালয়েশিয়া ঘোষণা করেছিল যে এটি আর রফতানির অখণ্ডতা নিশ্চিত করার জন্য তার প্রচেষ্টার অংশ হিসাবে চেম্বারস অফ কমার্সের মতো বেসরকারী সংস্থাগুলিকে উত্সের শংসাপত্র জারি করার অনুমতি দেবে না।
ভিয়েতনাম একইভাবে মে মাসে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পৌঁছেছিল এমন একটি কাঠামো চুক্তিতে 40 শতাংশ ট্রান্সশিপমেন্ট শুল্কের সাথে সম্মত হয়েছিল, এবং ইন্দোনেশিয়ার বাণিজ্যমন্ত্রী বুডি সান্টোসো গত মাসে বলেছিলেন যে তার দেশ ট্রান্সশিপিংয়ের বিরোধিতা করেছিল।
সিঙ্গাপুরের এপিএসি অ্যাডভাইজারদের প্রতিষ্ঠাতা ও প্রধান নির্বাহী স্টিভ ওকুন বলেছেন, দক্ষিণ -পূর্ব এশীয় সরকারগুলির মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে বরখাস্ত করার প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, ট্রান্সশিপমেন্টের শুল্ক বেসরকারী খাতের জন্য বড় সম্মতি সংক্রান্ত সমস্যা তৈরি করতে পারে।
শীর্ষস্থানীয় উদ্বেগ হ’ল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কীভাবে একাধিক দেশের উপাদানগুলির সাথে তৈরি পণ্যগুলি চিকিত্সা করে।
ইউএস শুল্কগুলি সাধারণত সেই অবস্থান দ্বারা নির্ধারিত হয় যেখানে কোনও পণ্য “সংক্ষিপ্ত রূপান্তর” করত, তবে ট্রাম্প প্রশাসন যদি এমনকি স্বল্প পরিমাণে চীনা উপাদানগুলির উপস্থিতির ভিত্তিতে দায়িত্ব প্রয়োগ করতে পারে তবে সম্মতি এবং প্রয়োগগুলি অত্যন্ত কঠিন হবে, ওকুন বলেছিলেন।
ওকুন আল জাজিরাকে বলেছিলেন, “আপনাকে সরবরাহের চেইনে যথাযথ অধ্যবসায় করতে হবে যা আপনাকে আগে কখনও করতে হবে না।”
পরিবর্তনগুলি “সম্ভাব্যভাবে বাণিজ্যকে নতুন করে সংজ্ঞায়িত করবে,” তিনি বলেছিলেন।
ট্রান্সশিপিংয়ের একটি কঠোর ব্যাখ্যা দক্ষিণ -পূর্ব এশিয়ার আবেদনকে আরও ম্লান করতে পারে, এমন সময়ে যখন ট্রাম্প প্রশাসন ইতিমধ্যে তার চীনকে এই অঞ্চলের অর্থনীতিতে তার শুল্কের সাথে একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা নিয়ে দূরে সরে যাচ্ছে, গ্লোবাল ক্রয় পরিষেবা সরবরাহকারী ড্রাগন সোর্সিংয়ের সিইও এবং কফাউন্ডার রিচার্ড লাউব বলেছেন।
ট্রাম্পের সর্বশেষ শুল্কের অধীনে সিঙ্গাপুর 10 শতাংশ হারের সাপেক্ষে, যখন মালয়েশিয়া, থাইল্যান্ড, কম্বোডিয়া, ভিয়েতনাম এবং ইন্দোনেশিয়া 19 বা 20 শতাংশ হারের সাপেক্ষে – হোয়াইট হাউসের সর্বশেষ শুল্ক কাঠামোর অধীনে চীনের জন্য প্রস্তাবিত 30 শতাংশ হারের চেয়ে কম।
ট্রাম্পের ট্রান্সশিপমেন্ট শুল্কটি সম্ভাব্যভাবে সেই সুবিধার মধ্যে খায়।
লাব আল জাজিরাকে বলেন, “চীনা সরবরাহের কৌশলটি অনেকটা সীমিত সামগ্রী, সীমিত মূল্য সহ বিদেশে একরকম সুবিধা প্রতিষ্ঠা করা ছিল, এই ট্রান্সশিপমেন্টগুলিকে মূলত অবরুদ্ধ করার জন্য এই সুবিধাগুলি যুক্ত করে। আমি সন্দেহ করি যে এটি স্থবির হয়ে আসবে,” লাব আল জাজিরাকে বলেছেন।
ডিসি ভিত্তিক পরামর্শদাতা, যিনি চীনে বাণিজ্য ও সরবরাহের চেইনের বিষয়ে ব্যবসায়িক পরামর্শদাতা, তিনি বলেছিলেন যে তিনি একই রকম ঘটনাটি পর্যবেক্ষণ করেছেন, তবে মার্কিন রফতানিকারীদের ক্ষতির জন্য।
“আমরা বিশ্বজুড়ে (বহুজাতিক কর্পোরেশন) দেখছি, বিশেষত যারা আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্র থেকে চীন বাজারে পরিবেশন করেছেন, চীনে চীনের জন্য সরবরাহের চেইনগুলিকে স্থানীয়করণের জন্য আরও বেশি কিছু করছেন,” পরামর্শদাতা আল জাজিরাকে মার্কিন সরকারের সাথে তার জড়িত থাকার কারণে নাম না দেওয়ার জন্য বলেছিলেন।
পরামর্শদাতা বলেছেন, বিদেশী-সোর্সড স্টিলের মতো উপাদানের উপর নির্ভর করে এমন সেক্টরগুলির সংস্থাগুলি-যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পৃথক শুল্কের সাপেক্ষে-উত্পাদন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে খুব ব্যয়বহুল হয়ে উঠেছে এবং দেশের বাইরে উত্পাদন করতে শুরু করেছে, পরামর্শদাতা বলেছিলেন।
“এটি একটি ভয়াবহ পরিণতি এবং প্রশাসন যা ইচ্ছা তার বিপরীত,” তিনি বলেছিলেন।
ইকোনমিস্ট ইন্টেলিজেন্স ইউনিটের এশিয়ার প্রধান অর্থনীতিবিদ নিক মারো বলেছেন, অনিশ্চয়তা সত্ত্বেও, ওয়াশিংটনে নীতিমালার দিকনির্দেশনা দক্ষিণ -পূর্ব এশিয়ার পক্ষে অস্পষ্টভাবে খারাপ।
“স্পষ্টতই, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ট্রান্সশিপমেন্ট সম্পর্কে উদ্বিগ্ন,” মারো আল জাজিরাকে বলেছেন।
“স্পষ্টতই, এটি তাদের উপর ক্র্যাক করতে চলেছে, এবং তাই সেই বিনিয়োগকারীদের জন্য, সেই সংস্থাগুলি, সেই সরকারগুলি যারা চীন প্লাস ওয়ান এর মতো বিষয়গুলির উপর তাদের ভিত্তি স্থাপন করেছে, আমরা এখন একটি পুনর্নির্ধারণ দেখছি, এবং এটি এমন একটি বিষয় যা বিনিয়োগকারীদের তাদের কৌশলগুলিতে একীভূত করতে হবে।”