ছবি: ক্যারল ডেভিস/ফ্লিকার
ক্যালিফোর্নিয়া পাবলিক স্কুল এবং কমিউনিটি কলেজ জেলা ভোটাররা ২০২২ সালে ২০২৩ সালে আরও বেশি পাসিং দিয়ে প্রস্তাবিত 39 অর্থায়নের সক্ষমতা ব্যবহার করে 2022 সালে 2022 সালে 20 বিলিয়ন ডলার নির্মাণ loans ণ অনুমোদন করেছেন। দ্য ক্যালিফোর্নিয়া অ্যাসোসিয়েশন অফ বন্ড ওভারসাইট কমিটি (ক্যাবোক) অনুমান করে যে এই ধরণের নির্মাণ loan ণের মোট $ 197.8 বিলিয়ন এখন বিদ্যমান।
প্রস্তাব 39 বন্ডের ব্যবস্থাগুলি পাস করা সহজ করে তুলেছে, তবে এটি নির্মাণ ব্যয়ের জোরালো করদাতাদের তদারকির উপর একটি নতুন জোরও তৈরি করেছে। প্রকৃতপক্ষে, যখন প্রস্তাব 39 ভোটারদের কাছে উপস্থাপন করা হয়েছিল, তখন আইনসভা একটি কুইড প্রো কোয়ের দৃশ্য তৈরি করেছিল, বন্ড অনুমোদনের স্তরটি দুই-তৃতীয়াংশ থেকে 55% হ্রাস করে, তবে ব্যাপক করদাতাদের তদারকি এবং জনসাধারণের দৃশ্যমানতার প্রয়োজন।
এই তদারকিতে একটি পারফরম্যান্স অডিট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা “… আর্থিক ও পারফরম্যান্স অডিটের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নিয়ন্ত্রক জেনারেল কর্তৃক জারি করা সরকারী অডিটিং স্ট্যান্ডার্ড অনুসারে পরিচালিত হবে।” শিক্ষা কোড বিভাগ 15286
যখন কোনও মান-সম্মতিযুক্ত পারফরম্যান্স অডিট উপস্থিত থাকে না, তবে আইনগুলি ভেঙে দেওয়া যেতে পারে, অপরাধ সংঘটিত হতে পারে এবং ভোটাররা এই সিদ্ধান্তে পৌঁছে যায় যে তাদের করের অর্থ বুদ্ধিমানের সাথে ব্যয় করা হচ্ছে না। স্কুল জেলা এবং নির্মাণ সম্পর্কিত ইন্টারনেটে একটি অনুসন্ধান ইঞ্জিনের মূল্যবান অভিযোগ, অভিযোগ এবং আবেদনের চুক্তিগুলি আবিষ্কারযোগ্য। এটি অতিরিক্ত পরিবর্তনের আদেশ, ব্যয় ওভাররান এবং বিতরণ বিলম্বের traditional তিহ্যবাহী ঘটনা ছাড়াও।
উদাহরণস্বরূপ, রাজ্যের আর্থিক সংকট এবং পরিচালনা সহায়তা দল (এফসিএমএটি) জালিয়াতি, অপব্যবহার বা অন্যান্য অবৈধ কার্যক্রমের প্রমাণগুলি উন্মোচিত করেছে “65% এর মধ্যে”অসাধারণ নিরীক্ষা“এটি 2018 এবং 2023 এর মধ্যে পরিচালিত হয়েছিল। যদিও সমস্ত নির্মাণ সম্পর্কিত নয়, এই মামলাগুলি আইন প্রয়োগকারী কর্তৃপক্ষকে উল্লেখ করা হয়েছিল।
সান্তা বারবারা কাউন্টিতে একজন সহকারী স্কুল জেলা সুপারিনটেনডেন্ট এবং তিনটি নির্মাণ সংস্থার আধিকারিকদের বিরুদ্ধে জনসাধারণের অর্থের অপব্যবহার, পাবলিক ফান্ডের আত্মসাত, নির্মাণ তহবিলের ডাইভারশন এবং গ্র্যান্ড থেফট করার অভিযোগ আনা হয়েছিল। সান ফ্রান্সিসকোতে, একটি জেলা নির্মাণ অ্যাকাউন্টের তদারকি করা প্রাক্তন স্কুল জেলা সুবিধার ব্যবস্থাপক একটি নির্মাণ এসক্রো অ্যাকাউন্টের বাইরে $ 500,000 ডাইভার্ট করার অভিযোগে জালিয়াতি এবং কর ফাঁকি দেওয়ার জন্য দোষী সাব্যস্ত করেছিলেন।
তবে বৃহত্তর রহস্যটি এমন হতে পারে যখন কোনও তদারকি পারফরম্যান্স অডিট না থাকে এবং অন্যায় কাজ অবিচ্ছিন্ন হয়।
ক রাজ্যব্যাপী সম্মতি জরিপ ২০২২ সালের অক্টোবরে প্রকাশিত হয়েছে যে বেশিরভাগ স্কুল জেলা দ্বারা উত্পাদিত পারফরম্যান্স অডিটগুলি একটি সাধারণ জ্ঞান, যুক্তিসঙ্গত মূল্যায়ন অনুসারে প্রয়োজনীয় মানগুলি পর্যাপ্তভাবে মেনে চলতে ব্যর্থ হয়। অনুপস্থিত এবং অ-মানক-অনুগত পারফরম্যান্স অডিটগুলি জনসাধারণকে এবং যারা নির্মাণ বন্ড প্রোগ্রামগুলিকে মূল্যবান তথ্য থেকে তদারকি করে তাদের বঞ্চিত করে যা শত শত মিলিয়ন ডলার পাবলিক ফান্ডের ব্যয়ের অর্থপূর্ণভাবে মূল্যায়নের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে।
অনেক পারফরম্যান্স অডিট দৈর্ঘ্যের মাত্র দুই পৃষ্ঠার ওপরে এবং এটি একটি একক সম্মতি নিরীক্ষণের উদ্দেশ্য অন্তর্ভুক্ত করে। তারা সাধারণত প্রোগ্রামের কার্যকারিতা এবং ফলাফল, অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ বা নির্মাণ কর্মসূচির কোনও সম্ভাব্য বিশ্লেষণ সম্পর্কিত তথ্য নিরীক্ষণ বা সরবরাহ করতে ব্যর্থ হয়, যা সাধারণত কোনও স্কুল জেলা দ্বারা গৃহীত বৃহত্তম নির্মাণ কর্মসূচী।
নিয়ন্ত্রক জেনারেলস সরকারী নিরীক্ষণের মান ম্যানুয়াল বর্ণনা করে যে স্কুল জেলাগুলির মতো সরকারী কর্মকর্তাদের কীভাবে জনসাধারণকে নিশ্চিত করার জন্য একটি পারফরম্যান্স অডিট ব্যবহার করা উচিত যে তার অর্থ ব্যয় করা হয়েছে। এই মানগুলি নিরীক্ষণের উদ্দেশ্যগুলির বিভাগগুলি বর্ণনা করে: প্রোগ্রামের কার্যকারিতা এবং ফলাফল; অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ; সম্মতি; এবং সম্ভাব্য বিশ্লেষণ। এটি চারটি বিভাগের প্রতিটি চিত্রিত করে নিরীক্ষণের উদ্দেশ্যগুলির 32 টি উদাহরণও তালিকাভুক্ত করে। এই তথ্যটি প্রোগ্রামের কর্মক্ষমতা এবং ক্রিয়াকলাপ উন্নত করতে, ব্যয় হ্রাস করতে এবং জনসাধারণের জবাবদিহিতা বাড়ানোর জন্য উদ্দেশ্যমূলক বিশ্লেষণ, অনুসন্ধান এবং সিদ্ধান্তগুলি সরবরাহ করে।
স্কুল এবং কমিউনিটি কলেজ জেলাগুলি প্রস্তাবিত 39 পারফরম্যান্স অডিট তৈরির জন্য সংস্থাগুলিকে জড়িত করে অডিট বিভাগগুলির বিস্তৃত অ্যারের নিরীক্ষণের উদ্দেশ্যগুলি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, যাতে জনগণ সত্যই কোটি কোটি ডলার করদাতা তহবিলের ব্যয় বুঝতে পারে।
এবং করদাতাদের তাদের স্কুল এবং কমিউনিটি কলেজ জেলাগুলির প্রস্তাব 39 টি কনস্ট্রাকশন বন্ড প্রোগ্রামের নথিগুলি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করা উচিত, যার মধ্যে পারফরম্যান্স অডিট, যা আইন দ্বারা জেলা ওয়েবসাইটগুলিতে পোস্ট করা উচিত।
••
ব্রায়ান স্কট ব্রেন্টউডে দুটি নাগরিকের বন্ড ওভারসাইট কমিটিতে দায়িত্ব পালন করে এবং ২০২৩ সালে তাকে বছরের সদস্য হিসাবে নামকরণ করা হয় ক্যালিফোর্নিয়া অ্যাসোসিয়েশন অফ বন্ড ওভারসাইট কমিটি। তিনি “কার্যকর প্রহরী হয়ে উঠছেন: ক্যালিফোর্নিয়া স্কুল নির্মাণ বন্ড তদারকির জন্য প্রয়োজনীয় প্রাইমার” এর স্রষ্টা।
এই ভাষ্যটিতে প্রকাশিত মতামত লেখকের প্রতিনিধিত্ব করে। আপনি যদি কোনও মন্তব্য জমা দিতে চান তবে দয়া করে আমাদের নির্দেশিকাগুলি পর্যালোচনা করুন এবং আমাদের সাথে যোগাযোগ করুন।