ইউরোপের খাদ্য ব্যবস্থা কী খাচ্ছে?

ইউরোপীয় ইউনিয়ন জুড়ে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে খাদ্যের দাম বেড়েছে। 2023 সালের মার্চ মাসে, খাদ্য-দামের মুদ্রাস্ফীতি 15 শতাংশের রেকর্ড উচ্চতায় পৌঁছেছে। জার্মানিতে, গ্রাহকরা 2021 সালের তুলনায় খাবারের জন্য প্রায় 30 শতাংশ বেশি অর্থ প্রদান করছেন, যদিও শক্তি এবং উত্পাদন ব্যয় হ্রাস পেয়েছে। কিছু অর্থনীতিবিদরা এটি খাদ্য প্রসেসর এবং খুচরা বিক্রেতাদের স্বল্প-আয়ের পরিবারের ব্যয়ে বায়ুপ্রপাতের লাভের জন্য দায়ী করেছেন। এদিকে, কৃষকদের কাছে পৌঁছানোর খুচরা খাদ্যের দামের অংশটি সঙ্কুচিত হতে চলেছে। উদাহরণস্বরূপ, জার্মান প্রযোজকরা 2021 সালে খুচরা মূল্যের মাত্র 21.7 শতাংশ পেয়েছিলেন এবং এই সংখ্যা হ্রাস অব্যাহত রয়েছে। রুটির দামের কৃষকদের ভাগের পতন একটি আকর্ষণীয় উদাহরণ: ১৯ 1970০ সালে কৃষকরা বালুচর দামের ১৯.২ শতাংশ আয় করেছিলেন; 2022 সালের মধ্যে, সেই শেয়ারটি পাঁচ শতাংশে নেমে এসেছিল।

দুধ উত্পাদকরা একই ধরণের চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হন। 2014 এবং 2024 এর মধ্যে, দুধের দাম ক্রমবর্ধমান উত্পাদন ব্যয় কভার করতে ধারাবাহিকভাবে ব্যর্থ হয়েছিল। ফলস্বরূপ, অনেক খামার একটি ক্ষতির জন্য কাজ করে এবং বেঁচে থাকার জন্য ভর্তুকির উপর নির্ভর করে। কৃষকরা উচ্চমানের খাদ্য উত্পাদন করার সময় আশা করেন-প্রায়শই বোঝা আমলাতান্ত্রিক প্রয়োজনীয়তার অধীনে-পরিবেশগত, জলবায়ু এবং প্রাণী সুরক্ষার অধীনে। তবে মান সৃষ্টি প্রযোজকদের থেকে দূরে সরে যাওয়ার সাথে সাথে কয়েকজন শক্তিশালী প্রসেসর এবং খুচরা বিক্রেতাদের মধ্যে লাভ ক্রমশ কেন্দ্রীভূত হয়।

২০২৪ সালের প্রথম দিকে ব্যাপক কৃষকদের বিক্ষোভের ফলে ইইউর কৃষি খাত জুড়ে গভীর-মূলধার হতাশা প্রকাশ হয়েছিল। রাজনৈতিক প্রতিক্রিয়া ছিল হতাশাজনক। এদিকে, মূল ইস্যুটি – মান শৃঙ্খলার সাথে ন্যায্য দামগুলি নিশ্চিত করা – পর্যাপ্ত পরিমাণে সমাধান করা হয়নি।

চারটি মূল সংস্কার
ইউরোপের ভাঙা খাদ্য সরবরাহের চেইনের ঠিক করার জন্য প্রসাধনী পরিবর্তনের চেয়ে বেশি প্রয়োজন। দামগুলি নীচে থেকে সেট করতে হবে, যা চুক্তিভিত্তিক বাধ্যবাধকতাগুলি প্রয়োগের সাথে শুরু করে চারটি মূল সংস্কারকে বোঝায়। দুগ্ধ কৃষকরা, বিশেষত, প্রায়শই দাম না জেনে তাদের পণ্য সরবরাহ করে – এমন একটি ব্যবস্থা যা অন্যান্য বেশিরভাগ ক্ষেত্রে কল্পনাতীত হবে। ইইউ আইন ইতিমধ্যে ফ্রান্স এবং স্পেনে যেমন দেখা যায়, যেমনটি বাধ্যতামূলকভাবে বাধ্যতামূলক তা সংস্কারের জন্য লেওয়াই সরবরাহ করে। স্পেন এমনকি উত্পাদন ব্যয়ের নীচে বিক্রয় নিষিদ্ধ করে। জার্মানিতে অবশ্য অনুরূপ ব্যবস্থা প্রবর্তনের প্রচেষ্টা কৃষি লবি এবং এর রক্ষণশীল ও উদার মিত্রদের দ্বারা অবরুদ্ধ করা হয়েছে।

দ্বিতীয়ত, চুক্তিভিত্তিক বাধ্যবাধকতাগুলি অবশ্যই কৃষিকাজের সমবায়গুলিতে প্রসারিত করতে হবে। প্রগতিশীল নীতিগুলিতে প্রতিষ্ঠিত হলেও, এই সমবায়গুলির অনেকগুলি এখন প্রচলিত বৃহত কর্পোরেশনের মতো কাজ করে, দুধ উত্পাদনকারীদের স্বার্থের চেয়ে সর্বনিম্ন সম্ভাব্য ক্রয়ের দামকে অগ্রাধিকার দেয়। তবুও জার্মানির মতো দেশগুলিতে-যেখানে সমবায়রা দুধ প্রক্রিয়াজাতকরণের 70 শতাংশ হিসাবে থাকে-তারা এ জাতীয় প্রয়োজনীয়তা থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত।

ইউরোপের ভাঙা খাদ্য সরবরাহের চেইনের ঠিক করার জন্য প্রসাধনী পরিবর্তনের চেয়ে বেশি প্রয়োজন হবে

তৃতীয়ত, প্রযোজক সংস্থাগুলির অধিকার আরও জোরদার করতে হবে। যদিও এআরএলএ এবং ডিএমকে-র মতো দুগ্ধ জায়ান্টরা তাদের পরিকল্পিত সংহতকরণের পরে ইইউর দুধের পরিমাণের ১৩ শতাংশ পর্যন্ত নিয়ন্ত্রণ করবে, বর্তমান ইইউ-র নিয়ম কৃষকের নেতৃত্বাধীন প্রযোজক সংস্থাগুলির বাজারের শেয়ারকে মাত্র চার শতাংশে ক্যাপ করে। বছরের পর বছর নিবিড় আলোচনা সত্ত্বেও, এই ভারসাম্যহীনতা অব্যাহত রয়েছে, ন্যায্য আলোচনায় বাধা সৃষ্টি করে।

শেষ অবধি, ইইউ নীতিনির্ধারকদের অবশ্যই খাদ্য খুচরাগুলিতে বাজারের ঘনত্ব রোধ করতে হবে। জার্মানিতে, মাত্র চারজন খুচরা বিক্রেতা খাদ্য বাজারের 85 শতাংশ নিয়ন্ত্রণ করে। খাদ্য প্রক্রিয়াকরণ খাতটিও অত্যন্ত কেন্দ্রীভূত। জার্মান মনোপলিজ কমিশনের একটি 2024 প্রতিবেদনে সতর্ক করা হয়েছিল যে বাজারের ঘনত্ব ক্রমবর্ধমান প্রযোজক এবং গ্রাহক উভয়কেই ক্ষতিগ্রস্থ করছে।

এই চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে, প্রতিশ্রুতিবদ্ধ মডেলগুলি উত্থিত হতে শুরু করেছে। একটি উদাহরণ হ’ল জার্মানির সম্প্রতি পাইলটেড থ্রি-পার্টির চুক্তি, যা ফরাসি মডেলের উপর ভিত্তি করে। প্রযোজকরা অন্ধভাবে প্রসেসরগুলিতে পণ্য সরবরাহ করার পরিবর্তে, যারা পরে খুচরা বিক্রেতাদের সাথে পৃথক চুক্তিতে স্বাক্ষর করেন, তিনটি পক্ষই উপযুক্ত অংশীদারদের উপর অগ্রিম সম্মত হন এবং দীর্ঘমেয়াদী চুক্তিতে প্রবেশ করেন-সাধারণত তিন থেকে পাঁচ বছর স্থায়ী হয়-স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত মূল্য কাঠামো সহ।

এই জাতীয় তিন-দলীয় চুক্তিতে বাজার এবং ব্যয় ওঠানামার জন্য সামঞ্জস্য করার জন্য ত্রৈমাসিক পর্যালোচনাগুলিকে বাধ্যতামূলক ধারা রয়েছে। মূল্য নির্ধারণের বাইরে, তারা পণ্য বিন্যাস, বিপণন কৌশল এবং প্রাণী কল্যাণ এবং পরিবেশগত স্থায়িত্বের মানকে সম্বোধন করে। অংশীদারিত্বের দায়বদ্ধতার বোধকে উত্সাহিত করে, এই চুক্তিগুলি মানের উন্নতি এবং ন্যায্য ক্ষতিপূরণ প্রচার করে। তারা বাজারের অস্থিরতা থেকে শিল্ড উত্পাদক এবং গ্রাহকদের সহায়তা করে, সরবরাহ চেইন জুড়ে অতিরিক্ত মান তৈরি করতে এবং সেরা অনুশীলনের জন্য একটি ভিত্তি সরবরাহ করে যা জাতীয় এবং আঞ্চলিকভাবে উভয়ই স্কেল করা যায়।

ইউরোপীয় কৃষিকাজ কেবল তখনই কার্যকর থাকতে পারে যদি কৃষকরা তাদের ব্যয়গুলি কাটাতে সক্ষম হন তবে ইউরোপীয় দুধ বোর্ড তিন পক্ষের চুক্তিগুলিকে একটি সুন্দর এবং আরও টেকসই বাজার কাঠামোর দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসাবে দেখছে। এই চুক্তিগুলি আয়ের স্থিতিশীলতা এবং পরিকল্পনার সুরক্ষা সরবরাহ করতে পারে, সমস্ত স্টেকহোল্ডারকে উপকৃত করে: কৃষক, প্রসেসর এবং গ্রাহকরা, যারা বর্তমানে স্বল্প ব্যয়বহুল, ভর উত্পাদিত খাবারের জন্য অতিরিক্ত অর্থ প্রদান করে।

সুষ্ঠু মূল্য সংকট, যুদ্ধ এবং জলবায়ু পরিবর্তনের ক্ষেত্রে ইউরোপের স্থিতিস্থাপকতাও বাড়িয়ে তুলবে। ইউরোপ এবং বিশ্বব্যাপী উভয়ই – দরিদ্র প্রাণী কল্যাণ, অনিশ্চিত অভিবাসী শ্রম এবং কৃষকদের উপর চাপিয়ে দেওয়া নিরলস আর্থিক চাপের পাশাপাশি – প্রাকৃতিক সম্পদের অত্যধিক এক্সপ্লোরেশন দ্বারা আজকের কৃত্রিমভাবে কম দাম সম্ভব হয়েছে। অনেক ইইউ কৃষককে ক্রাশ debt ণ এবং ক্রমবর্ধমান ইনপুট ব্যয়ের মুখোমুখি হওয়ায় এটি অবাক হওয়ার কিছু নেই যে 12 শতাংশের কম বয়সী 40 বছরের কম বয়সী। যদি ইউরোপ ভবিষ্যতে নিজেকে খাওয়াতে চায়, তবে এটি অবশ্যই কৃষিকাজকে অর্থনৈতিক ও পরিবেশগতভাবে টেকসই করতে হবে – ভর্তুকি বাড়িয়ে নয়, ন্যায্য বাজারের পরিস্থিতি প্রতিষ্ঠা করে এবং রোপনের টেকসই মানদণ্ডগুলি প্রবর্তন করে। তিন-দলীয় চুক্তির মতো বাজার-ভিত্তিক সমাধানগুলি দেখায় যে ইতিবাচক পরিবর্তন সম্ভব, যতক্ষণ ইউরোপ কোর্সটি থাকে ততক্ষণ।