স্যাক্রামেন্টো – এক বছর আগে সম্প্রচারিত অভিপ্রায় অনুসরণ করে, একটি ফেডারেল বিচারক ক্যালিফোর্নিয়ার অস্থির বন্দী মানসিক স্বাস্থ্য কর্মসূচির নিয়ন্ত্রণ রাখছেন একজন বহিরাগতদের হাতে: রাষ্ট্রপতি বিডেনের প্রাক্তন প্রধান কারাগার।
সর্বকালের উচ্চতায় বন্দী আত্মহত্যার হারের কারণে, মার্কিন জেলা সিনিয়র জজ কিম্বারলি মুয়েলার বলেছিলেন যে তার লক্ষ্য ক্যালিফোর্নিয়ার কারাগারের মানসিক স্বাস্থ্য ব্যবস্থায় পরিবর্তনগুলি বাধ্য করা, যা ১৯৯৫ সালে একজন ফেডারেল বিচারক নিষ্ঠুর ও অস্বাভাবিক শাস্তি হিসাবে এতটা দরিদ্র বলে মনে করেছিলেন।
এটি করার জন্য, মোলার ক্যালিফোর্নিয়ার কারাগারের জনসংখ্যার জন্য মনোরোগ পরিষেবাগুলির জন্য একটি তদারকি পরিকল্পনা বিকাশের জন্য একটি ফেডারেল “রিসিভার-নোমিনি” নামকরণ করছেন। তিনজন পূর্বের প্রার্থী, বিভিন্ন কারণে, চাকরিটি পাস করেছেন।
বন্দী মানসিক স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থা মোকাবেলায় মুয়েলারের বাছাই হলেন কোলেট পিটারস, যিনি ডোনাল্ড ট্রাম্প হোয়াইট হাউসে ফিরে আসার দিন ফেডারেল ব্যুরো অফ কারাগার পরিচালক পদে পদত্যাগ করেছিলেন। মঙ্গলবার বন্দী ও গভর্নর গ্যাভিন নিউজমের সাথে আইনজীবীদের সাথে একটি ক্লোজ-ডোর বৈঠকের সময় এই পছন্দটি ঘোষণা করা হয়েছিল এবং বুধবার একটি আদেশ হিসাবে প্রকাশিত হয়েছিল। মামলার অংশগ্রহণকারীরা জানিয়েছেন, পিটার্স চার মাসের অবস্থান গ্রহণ করেছেন।
সেই সময়ে, মোলার প্রস্তাব দিয়েছেন যে পিটার্স আক্রমণ করার পরিকল্পনা নিয়ে আসতে বিরোধী পক্ষের সাথে কাজ করে। রিসিভার হিসাবে তার সম্পূর্ণ অ্যাপয়েন্টমেন্ট সেই পরিকল্পনার উপর জড়িত থাকবে। রাজ্য এবং বন্দীদের জন্য আইনজীবীদের বিচারকের প্রোফার সম্পর্কে মন্তব্য করার জন্য 10 দিন সময় রয়েছে।
নিউজমের অফিসটি “মুলতুবি মামলা মোকদ্দমা” হিসাবে কী বর্ণনা করেছে সে সম্পর্কে তাত্ক্ষণিকভাবে মন্তব্য করবে না। রাষ্ট্রীয় আইনজীবীরা মঙ্গলবার মুয়েলারকে বলেছিলেন যে পিটার্স যখন একটি গ্রহণযোগ্য পছন্দ ছিল, তারা ক্যালিফোর্নিয়ার তার বিস্তৃত কারাবাস ব্যবস্থার একটি সমালোচনামূলক এবং ব্যয়বহুল উপাদানগুলির উপর নিয়ন্ত্রণ হ্রাসের প্রতিদ্বন্দ্বিতা করার অধিকার সংরক্ষণ করেছে, একজন শুনানি অংশগ্রহণকারী জানিয়েছেন।
সেই শিরাতে, ডিসেম্বরে একজন রাষ্ট্রীয় আইনজীবী যুক্তি দিয়েছিলেন যে আদালত গ্রহণের জন্য “ভারী সিদ্ধান্ত” এর জন্য স্পষ্ট শুনানি প্রয়োজন। এ সময়, তত্ত্বাবধায়ক ডেপুটি অ্যাটি। জেনারেল ড্যামন ম্যাকক্লেইন বলেছিলেন যে শর্তগুলি উন্নত করে একটি রিসিভারের প্রয়োজনীয়তা অবহেলা করা হয়েছিল – যথা আরও সমাজকর্মীদের নিয়োগ দেওয়া, কারা ব্যবস্থার দীর্ঘস্থায়ী ঘাটতি রয়েছে এমন একটি পদে মাত্র একটি অবস্থান।
রাষ্ট্রের উন্নতির রোজযুক্ত চিত্রটি বুধবার একটি তিরস্কার করেছিল যেহেতু নবম সার্কিট কোর্ট অফ আপিল মুয়েলারের ২০২৪ সালের জুলাই ২০২৪ সালের নাগরিক অবজ্ঞার অনুসন্ধানগুলি রাষ্ট্রের বিরুদ্ধে নাগরিক অবজ্ঞার অনুসন্ধানগুলি বহাল রেখেছে। রাজ্য যুক্তি দিয়েছিল যে “মানসিক স্বাস্থ্য কর্মীদের নিয়োগের আদেশের সাথে” যথেষ্ট পরিমাণে মেনে চলার “আদেশ রয়েছে” মেনে চলার জন্য সমস্ত যুক্তিসঙ্গত পদক্ষেপ গ্রহণ করে। ”
আপিল প্যানেল বলেছিল যে এটি অসত্য ছিল। এটি চাকরীর আবেদনকারীদের প্রতিক্রিয়া জানাতে বিলম্বের দিকে ইঙ্গিত করেছে এবং উচ্চ কাজের চাপ, সুরক্ষা সুরক্ষার অভাব, অপর্যাপ্ত সরবরাহ এবং লম্পট কর্মক্ষেত্রের সাথে হতাশ হয়ে কর্মীদের কাছ থেকে অবিচ্ছিন্ন অভিযোগগুলি “যা প্রায়শই পুরানো এবং গরম কারাগারে উইন্ডোজহীন রূপান্তরিত কোষগুলির রূপ নিয়েছিল।”
আপিল মতামত উল্লেখ করেছে যে রাষ্ট্র এই প্রমাণকে প্রত্যাখ্যান করে না বা দেখায় যে কেন এটি এই সমস্যাগুলি সমাধান করতে পারে না।
দীর্ঘকাল ধরে চলমান শ্রেণি-অ্যাকশন মামলায় বন্দীদের জন্য আইনজীবীরা মোলারের একজন রিসিভার-নোমিনিকে একটি যুগান্তকারী হিসাবে নামকরণ করার সিদ্ধান্তের বর্ণনা দিয়েছেন। বাদীর অ্যাটর্নি মাইকেল বিয়েন বলেছেন, একজন রিসিভারকে এমন সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে যা অন্যথায় বছরের পর বছর মামলা মোকদ্দমার ক্ষেত্রে জড়িয়ে থাকতে পারে। ডকেটগুলি দেখায় যে উভয় পক্ষের আইনজীবীরা বহু বছর ধরে মানসিক স্বাস্থ্য কর্মীদের অর্ধেকটি দূরবর্তীভাবে কাজ করার এবং ভিডিও এবং ফোনের মাধ্যমে যত্ন প্রদানের অনুমতি দেওয়ার জন্য নীতিমালার তুলনায় কয়েক বছর ধরে বিচলিত হয়ে আসছেন।
ক্যালিফোর্নিয়ার কারাগারের জনসংখ্যার এক তৃতীয়াংশেরও বেশি – ৩৪,০০০ এরও বেশি বন্দী একরকম গুরুতর মানসিক ব্যাধি বলে মনে করা হয়। আদালতের অনুসন্ধান অনুসারে, 35 বছরের মামলা মোকদ্দমার মধ্যে একবারে ক্যালিফোর্নিয়ায় একটি গ্রহণযোগ্য ন্যূনতম স্তরের যত্ন প্রদানের জন্য পর্যাপ্ত মানসিক স্বাস্থ্য কর্মী নেই।
আদালতের ঘোষণায় ২০২৩ সালের একটি রাষ্ট্রীয় বিশ্লেষণের উদ্ধৃতি দেওয়া হয়েছে যে ২০২৩ সালে যে ৩০ জন বন্দী নিজেকে হত্যা করেছিল তাদের মধ্যে চতুর্থেরও বেশি লোক অপ্রতুলতার কারণে অপ্রতুল মানসিক স্বাস্থ্যসেবা পেয়েছিল। যিনি নিজেকে শয্যা শিট দিয়ে ঝুলিয়েছিলেন সে সাত মাসেরও বেশি সময় ধরে মানসিক স্বাস্থ্য পরিদর্শন করতে পারেনি।
এই মামলায় ফ্যাক্ট-ফাইন্ডিং করার জন্য আদালত কর্তৃক নিযুক্ত একজন বিশেষ মাস্টার গত বছর বলেছিলেন যে একটি “বৌদ্ধ মানসিক স্বাস্থ্য কর্মীদের জরুরী জরুরি অবস্থা” অব্যাহত রয়েছে এবং কিছু কারাগারে আরও খারাপ হয়েছে। প্রতিবেদনে এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে পর্যালোচিত মাত্র 38% রোগী পর্যাপ্ত যত্ন নিয়েছেন।
ক্লাস-অ্যাকশন মামলাটির নামকরণ করা হয়েছে ১৯৯০ সালে বন্দী রাল্ফ কোলম্যানের দায়ের করা অভিযোগের পরে, পেলিকান বে স্টেট কারাগারে মনোরোগ পরিষেবাগুলির অভাবের বিষয়ে আপত্তি জানানো হয়েছে। কারাগারের অধিকার অ্যাটর্নিরা তাদের যে অভিযোগ করেছেন যে তারা যে যত্নে ল্যাপস করেছে তার সমাধানের জন্য এটি প্রসারিত করা হয়েছিল, যার ফলে বন্দী আত্মহত্যা হয়েছে, মানসিকভাবে অসুস্থ বন্দীদের বন্ধ্যা বিচ্ছিন্নকরণের কোষগুলিতে নগ্ন অবস্থায় রাখা হয়েছে এবং চিকিত্সার জন্য দীর্ঘ প্রতীক্ষার তালিকা রয়েছে।
কার্যক্রম চলাকালীন, কারাগারের অধিকার অ্যাটর্নিরা মনস্তাত্ত্বিক পর্বের ছোঁয়াগুলিতে মানসিকভাবে অসুস্থ বন্দীদের উপর গোলমরিচ স্প্রে, সংযম, হুড এবং লাঠির ব্যবহার নথিভুক্ত ভিডিও ট্যাপগুলি দেখিয়েছেন।
স্ট্যানফোর্ডে আইন অধ্যয়নরত প্রাক্তন স্যাক্রামেন্টো সিটি কাউন্সিলের সদস্য মুয়েলারকে ২০১০ সালে রাষ্ট্রপতি ওবামা পূর্ব জেলা বেঞ্চে নামকরণ করেছিলেন। তিনি অবসর গ্রহণের পরে ২০১৫ সালে মারা যাওয়া বিচারক লরেন্স কার্লটনের কাছ থেকে কোলম্যান কেস উত্তরাধিকার সূত্রে পেয়েছিলেন।
কোলম্যান কেস ক্যালিফোর্নিয়ার কারাগার ব্যবস্থার বিরুদ্ধে দুটি ল্যান্ডমার্ক ক্লাস-অ্যাকশন স্যুটগুলির মধ্যে একটি যা তিন-বিচারকের প্যানেল দ্বারা তদারকি করা হয়েছে যে 10 বছর আগে ক্যালিফোর্নিয়ার কারাগারের ভিড় হ্রাস করার জন্য ক্যালিফোর্নিয়ার প্রয়োজনীয় ঝাড়ু আদেশ জারি করেছিল।
সহযোগী কেস কারাগারে চিকিত্সা যত্নকে এতটা দরিদ্র বলে মনে করেছিল যে প্রতিরোধযোগ্য মৃত্যুর কারণ হতে পারে এবং এর ফলে ২০০ 2006 সালে তার নিজস্ব ফেডারেল রিসিভার নিয়োগের ফলস্বরূপ। এখনও উপস্থিত, এই রিসিভারটি অন্যান্য পরিবর্তনের মধ্যে চিকিত্সা যত্ন এবং বৈদ্যুতিন স্বাস্থ্য রেকর্ডের জন্য বর্ধিত তহবিলকে বাধ্যতামূলক করেছে। উন্নতির কারণে, ২০১৫ সালে আদালত একবারে একটি কারাগারে রাজ্যে চিকিত্সা পরিষেবাগুলির নিয়ন্ত্রণ ফিরিয়ে দেওয়া শুরু করে। সেই প্রক্রিয়াটি প্রায় সম্পূর্ণ।
কোলম্যান কেস এখনও অবধি বন্দী মনোরোগ বিশেষজ্ঞের ক্ষেত্রে একই রকম উন্নতি আনতে ব্যর্থ হয়েছে। যেহেতু কারাগারের জনসংখ্যা সামগ্রিকভাবে হ্রাস পেয়েছে, মানসিক স্বাস্থ্যসেবার প্রয়োজনে বন্দীদের শতাংশ বেড়েছে।
২০২৩ সালে “চলমান সাংবিধানিক লঙ্ঘনের” কথা উল্লেখ করে মোলার মার্কিন অ্যাটর্নি জেনারেলকে বন্দী মানসিক স্বাস্থ্যসেবা এবং আত্মহত্যা প্রতিরোধে পিছিয়ে থাকা প্রচেষ্টার জন্য ক্যালিফোর্নিয়ার কর্মীদের উপর নির্ভর করতে বলেছিলেন।
“রাজ্য বারবার বেশ কয়েকটি সমালোচনামূলক ক্ষেত্রে তার সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতার চেয়ে কম হ্রাস পেয়েছে: আত্মহত্যা প্রতিরোধ; প্রশাসনিক বিভাজনে মানসিকভাবে অসুস্থ কয়েদিদের চিকিত্সা; মানসিক স্বাস্থ্য সঙ্কট বিছানা সহ উচ্চতর স্তরের যত্নের ক্ষেত্রে যারা বন্দীদের অ্যাক্সেস; এবং কর্মী,” তিনি তার ২০২৩ টি আবেদনে লিখেছিলেন।
যদিও নবম সার্কিট মোলারের 2024 সালের ক্যালিফোর্নিয়ার বিরুদ্ধে অবজ্ঞার সন্ধানকে বহাল রেখেছে, আপিল প্যানেল বিচারককে সম্পর্কিত মাসিক জরিমানার জন্য গণনা দেখাতে বলেছিল, যা এখন $ 197 মিলিয়ন ছাড়িয়েছে। এই পরিমাণটি কারাগারের মানসিক স্বাস্থ্য চাকরিগুলি অসম্পূর্ণ রেখে যাওয়া থেকে রাজ্য বুঝতে পারে এমন সঞ্চয় প্রতিফলিত করার উদ্দেশ্যে।
2024 সালে, মোলার লিখেছিলেন যে অবজ্ঞার আদেশ এবং জরিমানার খুব কম প্রভাব পড়ছিল।
“আদালত আসামীদের শেষ পর্যন্ত সম্মতি অর্জনের জন্য কার্যত প্রতিটি প্রক্রিয়া শেষ করেছে,” মোলার 2024 সালের জুলাই একটি রিসিভার নিয়োগের বিষয়ে আদেশে লিখেছিলেন।
কারাগারের চিকিত্সা যত্নের মামলায়, রিসিভারটি রাজ্যের জন্য একটি টার্নআরআন্ড পরিকল্পনা তৈরি করেছিল, চিকিত্সকের বেতন বাড়িয়েছে এবং চিকিত্সা সুবিধা তৈরির জন্য অর্থায়নের জন্য প্রশাসনের সাথে আলোচনা করেছে। মেডিকেল রিসিভার একটি বৈদ্যুতিন রেকর্ড সিস্টেম চালু করে, ভ্যালি ফিভার সহ রোগের প্রাদুর্ভাবগুলি মোকাবেলা করে এবং এমনকি সিস্টেমে থাকা অনশন ধর্মঘট মঞ্চস্থ করে বন্দীদের স্বাস্থ্য পর্যবেক্ষণ করে।
মানসিক স্বাস্থ্য রিসিভারকে কী ক্ষমতা দেওয়া হবে তা এখনও পরিষ্কার নয়।
২০২২ সাল থেকে ২০২৫ সালের গোড়ার দিকে বিডেনের অধীনে ফেডারেল কারাগার ব্যবস্থার প্রধান হিসাবে, পিটারস ক্রমবর্ধমান অবকাঠামো, অপর্যাপ্ত কর্মী এবং আলামেদা কাউন্টির একটি ফেডারেল মহিলা কারাগারে একটি কেলেঙ্কারী হিসাবে সমস্যার মুখোমুখি হয়েছিল যাতে যৌন নির্যাতনের অভিযোগে এটি “দ্য রেপ ক্লাব” বলে অভিহিত করা হয়েছিল। তিনি আদেশ দিলেন যে কারাগার বন্ধ হয়ে গেছে।
তার আগে, তিনি ওরেগনের রাজ্য কারাগার ব্যবস্থা চালিয়েছিলেন।